16/09/2015
Η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) με στόχο την παροχή χρηματοδοτικής βοήθειας για την αντιμετώπιση της καταστροφής στη Βουλγαρία (αντίξοες χειμερινές συνθήκες που προκάλεσαν καταστροφή η οποία χαρακτηρίζεται στο πλαίσιο του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ ως «μείζων φυσική καταστροφή») και δύο καταστροφών στην Ελλάδα (πλημμύρες στον Έβρο και κεντρική Ελλάδα, που χαρακτηρίζονται στο πλαίσιο του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ ως «περιφερειακές καταστροφές»), που συνέβησαν στις αρχές του 2015, με βάση το σημείο 11 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013.
Η Επιτροπή έχει προβεί σε διεξοδική εξέταση και των τριών αιτήσεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 661/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, και ιδίως με τα άρθρα 2, 3 και 4. Βουλγαρία − αντίξοες χειμερινές συνθήκες Μεγάλες περιοχές της Βουλγαρίας επλήγησαν από ισχυρές βροχοπτώσεις, χιόνι, πλημμύρες και κατολισθήσεις στο τέλος Ιανουαρίου και κατά τις αρχές Φεβρουαρίου 2015, με την Νοτιοανατολική περιφέρεια να πλήττεται περισσότερο. Τα γεγονότα αυτά προκάλεσαν σημαντικές ζημίες στις δημόσιες υποδομές, όπως είναι τα αναχώματα, δίκτυα επικοινωνίας και οδικό δίκτυο, καθώς και σε επιχειρήσεις, ιδιωτικές κατοικίες και περιουσιακά στοιχεία (μόνο στην πόλη Burgas πλημμύρισαν περισσότερα από 300 σπίτια), καθώς και ζημίες στον τομέα της γεωργίας και στα δάση.
Οι βουλγαρικές αρχές εκτιμούν ότι η συνολική άμεση ζημία που προκάλεσε η καταστροφή ανέρχεται σε 243,305 εκατομμύρια ευρώ. Δεδομένου ότι το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το 0,622% του ΑΕΕ της Βουλγαρίας ή το 103,6% του κατώτατου ορίου «μείζονος καταστροφής» ύψους 234,871 εκατ. ευρώ που ίσχυε για τη Βουλγαρία το 2015 (δηλαδή, το 0,6% του ΑΕΕ με βάση τα στοιχεία του 2013) για την κινητοποίηση του ΤΑΕΕ, η καταστροφή αυτή μπορεί να θεωρηθεί «μείζων φυσική καταστροφή» κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του κανονισμού.. Η αίτηση της Βουλγαρίας παρελήφθη στις 24 Απριλίου του 2015, εντός της προθεσμίας 12 εβδομάδων από την καταγραφή της πρώτης ζημίας στις 30 Ιανουαρίου του 2015. Η οικονομική ενίσχυση μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για επείγουσες ενέργειες πρώτης ανάγκης και για ενέργειες αποκατάστασης, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού. Το κόστος των επειγουσών ενεργειών πρώτης ανάγκης εκτιμήθηκε από τις βουλγαρικές αρχές σε 239,225 εκατ. ευρώ. Αυτό το δυσανάλογα υψηλό ποσό (πάνω από το 98% των συνολικών ζημιών που δηλώθηκαν) εξηγείται από το υψηλό μερίδιο των δημοσίων ζημιών, λόγω της ανικανότητας των τοπικών αρχών να αξιολογήσουν ορθά τις ζημίες στις ιδιωτικές περιουσίες εντός των 12 εβδομάδων της προθεσμίας υποβολής της αίτησης. Ως εκ τούτου, σε μεγάλο βαθμό, οι ιδιωτικές ζημίες δεν περιλαμβάνονται στην αίτηση.
Το μεγαλύτερο μερίδιο του κόστους αφορά επείγουσες εργασίες αποκατάστασης — πάνω από 97 εκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών ασφάλειας και πρόληψης. Πάνω από 46 εκατ. ευρώ έχουν ζητηθεί για την αποκατάσταση της υποδομής μεταφορών. Οι πληγείσες περιοχές εμπίπτουν στην κατηγορία των «λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών» στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) (2014-2020). Οι βουλγαρικές αρχές δεν δήλωσαν στην Επιτροπή την πρόθεσή τους να ανακατανείμουν τη χρηματοδότηση από το πρόγραμμα των ΕΔΕΤ για τη Βουλγαρία σε μέτρα αποκατάστασης. Κατόπιν αιτήματος της Βουλγαρίας, η Επιτροπή χορήγησε προκαταβολή 637.782 ευρώ, δηλ. το 10% της προβλεπόμενης συνεισφοράς του Ταμείου, σύμφωνα με το άρθρο 4α παράγραφος 2 του κανονισμού. Το ποσό αυτό χρησιμοποιήθηκε ήδη από την βουλγαρική κυβέρνηση για επείγουσα αποκατάσταση υποδομών μεταφορών, αποχέτευσης, ασφάλειας και πρόληψης. Ελλάδα − πλημμύρες στον Έβρο και στις κεντρικές και δυτικές περιφέρειες Εκτεταμένες πλημμύρες στην περιφέρεια της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης στις αρχές Φεβρουαρίου 2015 προκάλεσαν ζημίες σε βασικές υποδομές, ιδιωτικές κατοικίες, δημόσια κτίρια, επιχειρήσεις και στην ελληνική γεωργία, καταστρέφοντας γεωργικές υποδομές, αποθήκες και καλλιέργειες. Οι υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης υπέστησαν ζημίες σε 17 περιοχές. Παράλληλα, μεγάλα τμήματα της κεντρικής και δυτικής Ελλάδας επλήγησαν από μια άλλη σειρά πλημμύρες που προκάλεσαν ακόμη μεγαλύτερες ζημιές, με αποτέλεσμα διακοπές ηλεκτροδότησης, την απομόνωση ορισμένων ορεινών οικισμών και την καταστροφή ορισμένων από τα μνημεία της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ελλάδας. Δεδομένου ότι τα συμβάντα αυτά οφείλονται σε όμοια μετεωρολογικά φαινόμενα, οι δύο αιτήσεις συγχωνεύθηκαν και αντιμετωπίζονται ως μία ενιαία περιφερειακή καταστροφή σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 3 του κανονισμού. Συνολικά, επλήγησαν από τις καταστροφές πέντε περιφέρειες NUTS 2: η περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης (πλημμύρες στον Έβρο), καθώς και οι περιφέρειες Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας, Στερεάς Ελλάδας και Θεσσαλίας (πλημμύρες στην κεντρική και δυτική Ελλάδα). Οι δύο αιτήσεις υποβλήθηκαν στις 23 Απριλίου 2015, εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας των 12 εβδομάδων μετά την καταγραφή της πρώτης ζημίας (την 1η Φεβρουαρίου για τις κεντρικές και δυτικές περιφέρειες και στις 4 Φεβρουαρίου 2015 για τον Έβρο).
Σχετικές μας υπηρεσίες
Λογιστικές – Φοροτεχνικές Λογιστικές – Φοροτεχνικές Υπηρεσίες ILF consulting
Τax Solutions-Λογιστικές Υπηρεσίες
Ρύθμιση Οφειλών – Υπερχρεωμένα νοικοκυριά
Υπερχρεωμένες επιχειρήσεις – Business solutions Economic Problems
Υπηρεσίες για ΕΣΠΑ και αναπτυξιακών προγραμμάτων
Εδώ, Δίνουμε Λύση.